Een Nederlandse ondernemer start deze maand een kleinschalig bedrijf in Noordwest-Spanje. Het plan speelt zich af in Galicië of Asturië, met focus op diensten en toerisme. De stap volgt om kosten te verlagen en rust en ruimte te vinden. EU-regels maken vestigen en ondernemen over de grens mogelijk zonder werkvergunning.
Vrij ondernemen binnen EU
Als EU-burger mag een Nederlander zich vrij vestigen en ondernemen in Spanje. Een werkvergunning is niet nodig, wel een lokaal fiscaal en administratief startpakket. Noordwest-Spanje biedt betaalbare locaties en toegang tot regionale netwerken. Voor mkb’ers is dit interessant door lagere huisvestingskosten.
De eerste keuze is de rechtsvorm: zelfstandig (autónomo) of besloten vennootschap (Sociedad Limitada, SL). Autónomo is snel en goedkoop, maar met privéaansprakelijkheid. Een SL beperkt aansprakelijkheid, maar vraagt notaris, oprichtingsakte en meer administratie. Sinds wetswijziging kan een SL met laag startkapitaal worden opgericht.
Sociale zekerheid loop je via het Spaanse RETA-stelsel voor zelfstandigen. EU-regels coördineren waar premies worden betaald, meestal waar het werk en het woonadres zijn. Werken vooral in Spanje betekent aansluiten bij de Seguridad Social. Dit voorkomt dubbele premieheffing binnen de EU.
Bedrijf starten in Spanje
De basis is een NIE-nummer, het identificatienummer voor buitenlanders. Aanvragen kan via het Spaanse consulaat of de politie in Spanje. Reken op wachttijd, dus plan afspraken vroeg. Een Spaans bankrekeningnummer maakt betalingen en belastingen eenvoudiger.
Inschrijving bij de Agencia Tributaria volgt met formulier 036 of 037. Daarbij kies je je activiteitencode en btw-positie. Daarna start je met factureren volgens Spaanse regels. Voor professionals kan een bronheffing op inkomsten gelden.
Vlak voor de start meld je je aan bij de Seguridad Social als autónomo. Je kiest een bijdrage op basis van je verwachte netto-inkomen. Dit bepaalt je maandpremie en latere uitkeringen. Bewaar alle bewijsstukken voor controles.
Kosten, financiering, subsidies
Startende zelfstandigen hebben recht op een lagere socialezekerheidspremie. Op het moment van schrijven is dat doorgaans 80 euro per maand in het eerste jaar. Daarna loopt de premie op met het inkomen. Zo blijft de instap voor mkb’ers overzichtelijk.
Startende zelfstandigen betalen in Spanje meestal 80 euro per maand aan sociale premies in het eerste jaar.
Regio’s als Galicië en Asturië bieden subsidies voor plattelandsbedrijven, digitalisering en werkgelegenheid. Lokale LEADER-programma’s, gefinancierd door de EU, steunen dorpswinkels, agrotoerisme en ambacht. Ook zijn er vouchers voor energie-efficiëntie en online zichtbaarheid. Voorwaarde is vaak een Spaans btw-nummer en lokale investering.
Nederlandse ondernemers kunnen via RVO SIB-coaching steun krijgen voor internationalisering. De Kamer van Koophandel en de Belastingdienst geven praktische grensinfotips. Een financieel plan met zes tot negen maanden buffer is verstandig. Dit dekt vergunningstijd en seizoenschommelingen.
Vergunningen en locatiekeuze
Een bedrijfsruimte vraagt meestal een ‘licencia de apertura’ bij de gemeente. Voor kantoor of atelier is de procedure eenvoudig. Voor horeca of productie gelden extra milieu- en geluidsnormen. Reken op inspecties en technische rapporten.
Kies een pand op praktische punten: stroomcapaciteit, water, ventilatie en internet. In kust- en natuurgebieden kunnen bouw- en verbouwregels strenger zijn. Controleer bestemmingsplan en eventuele beschermingszones. Leg afspraken met de verhuurder helder vast.
Voor horeca is een terrasvergunning en voedselveiligheidscertificaat nodig. Toeristische verhuur vraagt regionale registratie en informatieregels voor gasten. Overtredingen leiden tot hoge boetes. Lokale adviseurs kennen de gemeentelijke details.
Belastingen en AVG-regels
Autónomos doen per kwartaal btw-aangifte en voorlopige inkomstenbelasting. Aan het einde van het jaar volgt een jaaraangifte en samenvatting. Nieuwe professionals kunnen tijdelijk een lagere bronheffing toepassen. Bewaak factuureisen en bewaartermijnen.
Verkoop je online aan EU-consumenten, dan kan de One Stop Shop (OSS) helpen. Je draagt dan in één loket btw af voor meerdere landen. Met vestiging in Spanje beheer je OSS via de Spaanse fiscus. Dit vereenvoudigt e-commerce voor kleine bedrijven.
De AVG geldt in heel Europa en ook in Spanje. Verwerk zo weinig mogelijk persoonsgegevens en leg doelen vast. Sluit verwerkersovereenkomsten met software- en cloudleveranciers. Bij hoger risico kan een functionaris gegevensbescherming verplicht zijn.
Kansen en risico’s voor mkb
Noordwest-Spanje kent lagere vaste lasten en een groeiend plattelandstoerisme. Er is vraag naar vakmensen, digitale diensten en duurzame horeca. Seizoenspieken en minder directe klandizie vragen om goede marketing. Een meertalig aanbod vergroot het bereik.
Personeel aannemen brengt loonkosten en cao’s mee. Voor kleine organisaties kan samenwerken met freelancers slimmer zijn. Bouw een netwerk op via de Cámara de Comercio en lokale ondernemersverenigingen. Dat versnelt vergunningen en eerste klanten.
Plan realistische doorlooptijden voor papierwerk en verbouwingen. Houd een financiële buffer aan voor vertragingen. Test het aanbod met een pop-up of pilot. Zo groeit de droom stap voor stap uit tot een levensvatbaar bedrijf.